“十四五”以來，我市把教育作為民生實事項目的重中之重，錨定教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為抓手，以內(nèi)涵提升為核心，投入近100億元加大保障力度，持續(xù)破解教育發(fā)展難題、釋放教育發(fā)展活力。我市成功入選全國“科創(chuàng)筑夢、助力雙減”試點城市，獲批省推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)，“我們都是收信人”活動入選全國黨史學(xué)習(xí)教育典型案例，具有淮安特色的縣中振興模式逐步形成，“學(xué)在淮安”品牌愈發(fā)鮮明。

打造“高峰高原”矩陣，實現(xiàn)“百花齊放”

基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，龍頭是高中，重點在縣中。市委常委會全體同志和相關(guān)部門“一把手”深入縣區(qū)高中學(xué)校開展解剖式調(diào)研，將縣中振興納入全市重點重抓的“四件大事”，并將“縣中振興基礎(chǔ)牢不牢”作為全市重點要解決好的“五個方面重點問題”之一，以系統(tǒng)化舉措打破縣域高中發(fā)展瓶頸。近3年來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議部署縣中振興工作，開展調(diào)研指導(dǎo)，謀劃、探索省內(nèi)后發(fā)地區(qū)市域高中協(xié)同發(fā)展的新路徑。

政策層面，淮安出臺《關(guān)于推進(jìn)縣中振興的意見》，統(tǒng)籌7400萬元專項資金，其中70%以上用于教師激勵，讓一線教師有獲得感、有奔頭；機(jī)制層面，深化寧淮教育合作，開展“名城、名校、名校長”對標(biāo)趕超行動，全市42所高中全面對標(biāo)74所省內(nèi)外知名高中，學(xué)習(xí)先進(jìn)辦學(xué)理念與管理模式，淮陰中學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)建成省高品質(zhì)示范高中，清江中學(xué)、盱眙中學(xué)等躋身省高品質(zhì)示范高中和特色高中建設(shè)立項行列；實踐層面，啟動14所高中學(xué)科教研基地校、1個拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地建設(shè)工作，探索初高中貫通培養(yǎng)模式，并出臺“雙帶行動”方案，通過市直優(yōu)質(zhì)高中結(jié)對縣域高中、縣域優(yōu)質(zhì)高中幫帶薄弱高中、名師工作室助力薄弱學(xué)科等方式，讓優(yōu)質(zhì)教育資源輻射全域。2025年底基本實現(xiàn)“一年起勢、兩年成勢、三年構(gòu)建比較優(yōu)勢”的預(yù)期目標(biāo)�！凹纫�淮中，又要縣中，還要全域高中”、市域高中“高峰高原”矩陣引領(lǐng)、“百花齊放”的縣中振興淮安模式已然成型。群眾擇校焦慮明顯減輕，教育獲得感、滿意度不斷提升。

破除機(jī)制壁壘，釋放全域活力

在縣中振興取得突破的同時，淮安以全方位改革創(chuàng)新撬動教育發(fā)展全局，讓教育活力充分涌流。

評價改革樹立鮮明導(dǎo)向。對校領(lǐng)導(dǎo)班子成員實施“五維評價”（對黨的教育事業(yè)忠誠度、工作負(fù)荷度、崗位勝任度、團(tuán)隊融合度、從教廉潔度），常態(tài)化組織“把學(xué)校辦好、把孩子教好，‘學(xué)在淮安’大家說”活動，教師考核向教學(xué)一線和實績突出者傾斜，優(yōu)績優(yōu)酬、優(yōu)教優(yōu)酬的激勵機(jī)制讓能干事、干成事的教育工作者有舞臺、有回報。

優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展持續(xù)深化。緊密型集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制不斷優(yōu)化，義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果直報地方黨委政府，對薄弱縣區(qū)的飛行督導(dǎo)精準(zhǔn)有力，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距持續(xù)縮小�！半p減”改革雙向發(fā)力，將中考考試科目從13門精簡至10門，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)顯著減輕，2個案例獲評全國“雙減”優(yōu)秀案例，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全國平臺注冊率、“開通支付”率均達(dá)100%，位居全省第一。

職業(yè)教育領(lǐng)域同樣亮點紛呈。淮安在全省率先出臺區(qū)域職業(yè)教育優(yōu)先發(fā)展專業(yè)目錄，對新開緊缺專業(yè)給予400萬元獎補(bǔ)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)成全國性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體2個、省市級市域產(chǎn)教聯(lián)合體5個、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院17個，年均組建訂單式人才專班40個以上，院校專業(yè)與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配度3年提升近20個百分點。目前，全市已有7所中職學(xué)校獲評省優(yōu)秀中職學(xué)校，3所高職院校入選省“雙高”校，五年制高職留淮率達(dá)81.34%，產(chǎn)教融合的良性互動為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育4.4萬名高素質(zhì)技能人才。

夯實人才根基，厚植育人底蘊(yùn)

教育的高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底要靠人才支撐、靠內(nèi)涵提質(zhì)。淮安始終把教師隊伍建設(shè)擺在突出位置，以高素質(zhì)師資隊伍護(hù)航教育發(fā)展，以特色育人體系涵養(yǎng)學(xué)生成長。

在師資建設(shè)上，淮安掛牌成立教育系統(tǒng)黨校，實施“領(lǐng)軍校長”“未來校長”培養(yǎng)工程，現(xiàn)有江蘇人民教育家培養(yǎng)對象11名、特級教師100名、正高級教師121名；通過退休名師名校長返聘、“名校優(yōu)生”引進(jìn)、教干教師跟崗鍛煉等方式，加大高層次人才引培力度，累計發(fā)放獎補(bǔ)資金2000多萬元，引進(jìn)優(yōu)秀人才345人，選派88名教干教師赴南京名校跟崗；同時出臺師德師風(fēng)負(fù)面清單，建成監(jiān)管平臺，為4300名優(yōu)秀教師發(fā)放“江淮尊師卡”，全方位提升教師職業(yè)認(rèn)同感與幸福感。

在內(nèi)涵育人上，淮安教育綜合改革成果豐碩，6項成果獲國家級教學(xué)成果獎二等獎，位列蘇北五市第一；新增73個省級中小學(xué)課程基地、品格提升等項目，全省首創(chuàng)的公辦小學(xué)寄宿制學(xué)校為留守困境兒童提供貼心保障，獲省級層面批示肯定并在全省推廣。更具特色的是，淮安以習(xí)近平總書記給新安小學(xué)少先隊員重要回信精神為指引，開展“思政育人·精彩一課”青年教師思政精品課競賽，展評思政育人和課程思政精品課261節(jié)，著力構(gòu)建“一核雙特多輔”思政育人體系，深化打造“為中華之崛起而讀書”大思政育人區(qū)域品牌，兒童劇《新安旅行團(tuán)》入選國家級優(yōu)秀劇目，淮安學(xué)子連續(xù)兩年獲評全國“新時代好少年”（全省唯一），培養(yǎng)擁有“四個自信”的孩子的淮安范式逐步形成。

此外，淮安全面推行“三進(jìn)三提三知”一線工作法，開展青少年“潤心”行動，及時發(fā)現(xiàn)和化解了一大批風(fēng)險隱患；完善校園安全“四大體系”，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，校家社協(xié)同的教育統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固，為教育高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全防線、凝聚育人合力。

站在新的發(fā)展節(jié)點，淮安教育正以縣中振興為突破口，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動力，以育人育才為落腳點，持續(xù)擦亮“學(xué)在淮安”品牌，向著更高質(zhì)量、更具公平、更富活力的教育現(xiàn)代化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

■記 者 左文東 通訊員 劉曉剛